قانون جديد مقترح يثير قلق قطاعي المقامرة والتكنولوجيا المالية في كازاخستان

أثارت قطاعات التكنولوجيا المالية والمقامرة في كازاخستان استغرابها من قانون جديد مقترح يؤثر على كلا الصناعتين في الدولة الواقعة في آسيا الوسطى.

تم طرح المخاوف على وسائل الإعلام من قبل حملة المقامرة العادلة في كازاخستان، التي "تدعو إلى قوانين مقامرة عادلة ومتوازنة".

وفقًا للمبادرة، يهدف التشريع المسودة إلى تنفيذ نظام محاسبة موحد (UAS) لتنظيم ومعالجة المدفوعات، بما في ذلك في المقامرة، مع "عدم القيام بأي شيء لتعزيز أمن المعاملات أو حماية المستهلكين".

تم تحديد سقف لتحصيل ضريبة عمولة الكيان بنسبة 1.5٪ - لسوق يحقق حوالي 1.2 تريليون تنغي (2.6 مليار دولار أمريكي) كل عام من المعاملات المنظمة.

في عامي 2023 و 2024، اقترحت الحكومة الكازاخستانية ضوابط مركزية جديدة، مثل نظام المحاسبة الموحد (UAS)، لتبني مراقبة أكثر صرامة للمستهلكين الذين يشاركون في أنشطة المقامرة - صدر أمر بذلك من قبل الرئيس قاسم جومارت توكاييف.

تم إجراء مقارنات بين القانون المقترح ومقترح مركز محاسبة المراهنات الكازاخستاني (BAC) قصير الأجل، والذي تم سحبه في عام 2021 فيما يتعلق بمزاعم رشوة حيث تلقى نائب وزير سابق مدفوعات من جماعة ضغط مؤيدة لمركز محاسبة المراهنات.

أدلت إيرينا دافيدينكو، عضوة الرابطة الكازاخستانية لمنظمات الدفع، بتعليقات حول هذا الموضوع، حيث اتهمت مجلس الماجيليس (مجلس النواب السفلي) بالتسرع في إدراج التعديل في القراءة الثانية للمشروع دون استشارة البنك الوطني الكازاخستاني في أي وقت.

وقالت دافيدينكو: "أعتقد أن الجميع على دراية بقصة مماثلة منذ بضع سنوات. كان يسمى مركز محاسبة المراهنات، حيث كان من المفترض أيضًا احتكار ونقل الوظائف إلى محتكر خاص - شركة وضع على غرار" مشغل ROP "، أي كل من شركات المراهنات ومنظمات الدفع جزئيًا".

"تم انتقاد هذه الفكرة، وأصبح علنًا أن هذا التغيير تم تبنيه في انتهاك للوائح. الآن نواجه مرة أخرى موقفًا مشابهًا، مما يزيد من تفاقم وضع السوق. وذلك على الرغم من حقيقة أن المسار العام الذي اتخذته الدولة يقول إنه من الضروري التخلص من الوسطاء الخاصين والمنظمات الراسخة."

ظلت دافيدينكو واثقة من أن الاقتراح يشكل انتهاكًا مباشرًا لحقوق منظمات الدفع والبنوك لأنه يسمح بإنشاء "احتكار مصطنع" من شأنه أن "يعيد توزيع" حصة السوق من المدفوعات المنظمة في البلاد بشكل كبير.

وتتقاسم حملة المقامرة العادلة في كازاخستان نفس المشاعر، حيث ذكرت أنه كان هناك "شفافية قليلة" حول هيكل وملكية نظام المحاسبة الموحد (UAS).